在宅育児手当の意義とあり方　自治体による新たな現金給付とその可能性

「親による世話」を政策は支援できるのか―。少子化対策の一手段としても注目しうる在宅育児手当を国内や北欧等の実施例から多面的に検討する。

少子化対策が喫緊の課題とされて久しいが、子どもの世話を専ら行う人は経済的に不利な立場に陥りやすい。本書は、日本の一部自治体で導入される在宅育児手当に注目し、その意義やあり方を探る。働き方を問わない、乳児を自ら世話するすべての親への経済的支援はいかに可能か。北欧の事例との比較、自治体の取組過程やケアの倫理の実践的応用といった視点から、「親による世話」に現金を給付する在宅育児手当を総合的に捉える。

目次

序　章　｢家族内での世話」を政策は支援できるのか
　１ 在宅育児手当への注目
　２ 家族の世話の是非
　３ 乳児を対象とした在宅育児手当の意義や実態
　４ ケア，政策，乳児と在宅育児手当の定義
　５ 規範的な議論と記述的な議論を行う必要性
　６ 学術的意義と社会的意義の追求
　７ 家族について論じきれていないこと
　８ 各章の内容


　第Ｉ部　在宅育児手当をめぐる社会的状況

第１章　在宅育児手当の政策的位置付けと研究の背景
　１ 在宅育児手当が子育て支援政策のなかで占める位置
　２ 在宅育児手当への関心につながる三つの必要性
　３ 子育て支援政策におけるジェンダーへの配慮
　４ 2000年以前の在宅育児手当の事例

第２章　在宅育児への普遍的な経済支援を構想することの難しさ――両立支援政策が想定した親のニーズと「働き方の葛藤｣
　１ 働き方についての考え方の変化
　２ ｢働き方の葛藤」について
　３ 両立支援政策における親のニーズと「働き方の葛藤｣
　４ 親の政策ニーズの把握のされ方
　５ 把握されていた政策ニーズと「働き方の葛藤」との関係
　６ ｢乳児を世話する親への普遍的な経済支援」を構想する難しさ

第３章　自宅での子どもの世話と現金給付――日本と諸外国との違い
　１ 諸外国での乳児の親への現金給付と０歳児保育の利用状況
　２ 北欧の選択的な在宅育児に対する給付
　３ 日本の在宅育児手当
　４ 日本の事情を踏まえた議論の必要性


　第ＩＩ部　日本における在宅育児手当の事例

第４章　在宅育児手当を受け取ることの意味――鳥取県内６町の事例から
　１ ｢親による子どもの世話を支援する政策」の現状と課題
　２ ｢親による世話」への支援の普遍化に伴う二つの課題
　３ 在宅育児手当の正当性は確保されるのか
　４ 鳥取県内６町の在宅育児手当
　５ 地域の母親たちの実情と在宅育児手当の意義
　６ 他事例の検討・行政の認識・実施上の課題

第５章　在宅育児手当を導入した自治体の特徴――母親の働き方と保育

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