領域を超えない民主主義　地方政治における競争と民意

領域を超える課題になぜ対応できないのか。地方政府は広がる都市の問題を解決できるのか。住民投票は地方の究極の民主主義なのか。日本の地方政治が抱える構造的問題を抉り出し、解決の糸口まで示唆する。

地方政府は広がる都市の問題を解決できるのか。住民投票は地方の究極の民主主義なのか。日本の地方政治が抱える構造的問題を抉り出し、解決の糸口まで示唆する。サントリー学芸賞・大佛次郎論壇賞を受賞した注目の研究者による鋭利な地方政治論。

目次

第1章　政治制度が生み出す分裂した意思決定
　1　領域と結びつく地方政府
　2　地方政府と領域を超える課題
　　2.1　領域を超える課題にどのように対応するか
　　2.2　集合行為アプローチ
　　2.3　領域を超える協力はなぜ生まれるか
　3　領域への拘束をもたらす政治制度
　　3.1　地方政府内の対立
　　3.2　地方政府間の競争
　　3.3　国と地方の関係
　4　政治制度の帰結
　　4.1　地域的な政党政治の不在と分裂した意思決定
　　4.2　限定的な連携と合併による解決の限界
　5　本書の議論と構成
　　5.1　都市の中心をめぐる競争
　　5.2　分裂した意思決定の中での住民投票

第2章　都市の中心をめぐる垂直的な競争──県庁所在市の庁舎
　はじめに
　1　戦前の府県庁舎
　　1.1　城郭と庁舎
　　1.2　府県と都市の競争──大阪という特殊例
　2　県庁舎の位置づけの変化
　　2.1　象徴としての県庁舎から高層ビルへ
　　2.2　都市の中心から移転する県庁舎
　3　地方自治再編期の庁舎
　　3.1　平成の大合併と市庁舎の移転
　　3.2　広域の観点からの再編成
　得られた知見

第3章　都市を縮小させる分裂した意思決定──2つの港湾都市
　はじめに
　1　港湾都市の発展と凋落
　　1.1　函館港
　　1.2　下関港
　2　変化への対応
　　2.1　合併と港湾の地位低下
　　2.2　都市政策の変遷
　3　人口減少という課題
　　3.1　旧市街の空洞化
　　3.2　空洞化への対応としての観光
　得られた知見

第4章　大都市の一体性と分節──国際比較と日本
　はじめに
　1　大都市への注目とその比較
　2　地方政府による分節と大都市の成長
　3　大都市比較のためのデータ
　4　計量分析
　　4.1　分析モデル
　　4.2　結果の解釈
　　4.3　頑健性の確認
　5　比較の中の日本の大都市
　得られた知見

第5章　民意をどこに　ほか

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