なぜ女性公務員の管理職は少ないのか　大規模調査でみる自治体の課題

指導的な地位に就く女性を増やそうとする取り組みが、民間企業・行政の両方で進められてきた。しかし、地方自治体で管理職に昇進する女性公務員は依然として少ない。なぜか？本書は、公務員への志望理由、能力育成、職場環境、社会的ネットワーク、生活環境・両立支援の５つの視点からその理由を解き明かしていく。自治体の女性幹部職員や人事課へのインタビューと、新規採用者・管理職者への大規模な質問紙調査から自治体の課題を浮き彫りにして、女性管理職を増やすための実践的処方箋を提示する。

地方自治体にある「女性活躍」のモヤモヤ。女性の適性？　制度の不備？　それとも組織の慣習？　実態を解明して、処方箋を導き出す。

本書は、地方公務員の志望理由、能力育成、職場環境、人的ネットワーク、生活環境・両立支援の5つの視点から、地方自治体で女性の管理職が少ない理由を明らかにする研究書。自治体の女性幹部へのインタビューと、新規採用者と管理職への大規模な質問紙調査の結果を分析して、自治体の課題を浮き彫りにし、解決策を考える。

目次

序章　女性公務員は管理職になりにくい？──現状と課題［荒見 玲子・大谷 基道・竹内 直人・松井 望］
　1　問題の背景
　2　これまでの研究と残された課題
　3　本書の問いと方法

第1章　安定を求める人は昇進を希望しない？──職業選択にみる女性昇進の促進・阻害要因［大谷 基道］
　1　志望動機と昇進意欲
　2　入職時の志望理由
　3　入職時の昇進意欲──男性より女性のほうが控えめ
　4　入職時の志望理由と昇進意欲との関係
　5　その他の属性等と昇進意欲の関係
　6　考察と含意──志望理由と昇進意欲，その男女差と改善策

第2章　「能力」って何？──日本型雇用システムにおける女性昇進の促進・阻害要因［竹内 直人］
　1　本章の目的と視点
　2　日本型雇用の特徴と背景
　3　自治体組織における能力と女性
　4　管理職調査に現れる能力──生活態度と組織特殊性
　5　システム改革の方向と課題

第3章　職場に同調できた女性が昇進する？──職場環境にみる女性昇進の促進・阻害要因［荒見 玲子］
　1　日本の自治体職場の特徴と女性管理職登用
　2　職場環境と自治体職場の人事管理──理論的検討
　3　分析の方法──職場環境と昇進評価のかかわり
　4　職場環境と昇進評価の分析結果
　5　結論

第4章　女性管理職が大事にする「つながり」とは──社会的ネットワークにみる女性昇進の促進・阻害要因［出雲 明子］　
　1　女性のキャリア形成と人的ネットワークの関係
　2　女性職員にとって本庁と本庁以外でのキャリア形成とは
　3　管理職調査からみる管理職の属性──勤務地，採用区分，勤務環境
　4　女性の管理職の社会的ネットワークの分析
　5　社会的ネットワークをキャリア形成につなげるには

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