「政軍関係」研究　２「主要国の文民統制と日本の課題」

戦後、日本では「防衛」や「軍事」を語ることが長く避けられてきた。しかし、世界が再び軍事力の現実に直面するいま、政治と軍の関係を問い直すことが不可欠である。本書は、日本の歴史と文化に根ざした「新しい政軍関係」の姿を探る第２弾。英米型の制度をなぞるのではなく、日本独自の発想で現代の安全保障を再考し、サイバー戦や自律型兵器といった新時代の課題にも踏み込む。政治と軍が信頼と緊張を保ちながら協働するための道を示す！

戦後、日本では「防衛」や「軍事」を語ることが長く避けられてきた。しかし、世界が再び軍事力の現実に直面するいま、政治と軍の関係を問い直すことが不可欠である。本書は、日本の歴史と文化に根ざした「新しい政軍関係」の姿を探る第２弾。英米型の制度をなぞるのではなく、日本独自の発想で現代の安全保障を再考し、サイバー戦や自律型兵器といった新時代の課題にも踏み込む。政治と軍が信頼と緊張を保ちながら協働するための道を示す！

目次

"　国家の覚醒を促す　櫻井よしこ（国家基本問題研究所理事長）１
　第二次「政軍関係」研究会の挑戦　浜谷英博（「政軍関係」研究会座長代行）６
　［講師・編集者略歴］21


第１部　英国・ドイツ・アメリカ編 …………………………………………………25


第１章　英国の政軍官関係（山崎元泰）26

　英国の政軍関係──揺るぎない文民統制　26
　日本の特殊な文民統制──文官""優位""のシステム　29
　英国の軍と官の関係──軍官混合の組織で戦争指導　31
　おわりに──英国民が抱く軍への信頼と尊敬の念　34

〈総括〉英国の政軍関係
王冠の下の軍隊、憲法の下の自衛隊　37
　英国の文民統制と首相権限の強さ　37
　英国と日本における軍の伝統と国民意識の違い　40
　統帥権と国家元首をめぐる日本の課題　46
　英国の国防省組織と文官・軍人のバランス　49
　英米法の軍事的影響と英国の政軍関係の寛容さ　53


第２章　ドイツにおける政軍関係（松浦一夫）57

　政軍関係（軍事に対する政治の優位）の憲法上の制度枠組　57
　軍事に対する議会統制のための特別機関──防衛委員会と防衛監察委員　60
　軍隊国外出動決定に対する議会統制　63
　軍人と政治　65

〈総括〉ドイツの政軍関係
ドイツ軍人はなぜ「制服を着た市民」なのか　70
　法による軍事統制──緻密な法体系と緊急事態対応　70
「制服を着た市民」という理念と軍人精神の希薄化　76
　軍のモチベーションとドイツ的「内面指導」への懸念　79
　軍事オンブズマン制度の是非──監視強化と自浄作用のバランス　81
　連邦憲法裁判所の存在と派兵判断──司法が政策を変える　85


第３章　アメリカにおける政軍関係とその実際（和田修一）89

　アメリカ政治制度の特徴と政軍関係　89
「財布と剣を分ける」──政軍関係における大統領と連邦議会　91
　軍事に対する民主的コントロールと連邦議会　93
　ほか"

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