崩れゆく官僚制　霞が関の失われた３０年

公務員とはどんな生き物なのか？人が制度を作り、制度が人を作る。元人事院事務総長が歴史を踏まえて、平成期の公務員制度改革が何を壊し、何を残したのかを明らかにする。統治機構の一翼を担う公務員制度と、そこで働く公務員の現実の姿を知るために必読の書。

公務員とはどんな生き物なのか？　人が制度を作り、制度が人を作る。元人事院事務総長が歴史を踏まえて、平成期の公務員制度改革が何を壊し、何を残したのかを明らかにする。統治機構の一翼を担う公務員制度と、そこで働く公務員の現実の姿を知るために必読の書。

目次

公務員とは―公務員の数と人件費
公務員の人材確保―採用試験制度の変遷
国家公務員の人事管理の実際―グループ別人事管理
公務員の人事管理と民間企業の人事管理―日本的人事管理の三種の神器
職階制―ジョブ型人事制度の導入と挫折から考える
新たな人事評価制度の導入と能力・実績主義の徹底
国家公務員の人材育成
天下り―定年制と早期退職慣行という二重の天井
国家公務員の労使関係と労働基本権問題
戦後日本の公務員制度改革
ＮＰＭと日本の公務員制度改革
官僚主導論の系譜
官邸主導の確立―幹部人事の一元管理と公務員人事の公正の確保
公務員制度におけるセクショナリズム対策
人事院勧告―勧告制度の意義と歴史的展開
地域給の変遷―地方と都市の経済格差はなぜ拡大したのか
外国人の就官能力と官製ワーキングプア―大公務員制が残した二つの課題
諸外国の公務員制度
おわりに―あるべき日本の公務員制度のために

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