“次期”介護保険改悪と障害者６５歳問題

「高齢者人口がピークを迎える２０２４年ごろ」に向け、人手不足と介護費用増加の危機感を煽り、負担増と給付抑制のために「次の介護保険見直し」に着手する政府に対して、地域からの介護保障運動の課題を考える。また障害者の６５歳「介護保険優先原則」の根本問題から、安心して使える社会保障制度の在り方を問いかける。

「高齢者人口がピークを迎える２０２４年ごろ」に向け、人手不足と介護費用増加の危機感を煽り、負担増と給付抑制のために「次の介護保険見直し」に着手する政府に対して、地域からの介護保障運動の課題を考える。また障害者の65歳「介護保険優先原則」の根本問題から、安心して使える社会保障制度の在り方を問いかける。

目次

"第1章　""次期""介護保険改悪と第9期事業計画に向けた運動の課題

はじめに　2025年から2040年へ

１　""次期""介護保険見直しとは　「史上最悪の改定」をめぐる攻防の到達点

２　利用者負担2割の対象拡大
（1）「2023年末までに結論」
（2）介護保険の利用者負担の経過と問題点
（3）2割負担対象拡大を許さない世論と運動を

３　第1号保険料負担見直し
（1）介護保険料の仕組み
（2）消費税10％への増税時に導入された「公費による低所得者軽減」
（3）次期改定で狙われる介護保険料負担の見直しとは
（4）市町村では大幅な負担増になる可能性
（5）第9期計画に向けた争点

４　総合事業によるサービス切捨て
（1）総合事業とは
（2）総合事業の現状
（3）要支援サービス切捨てを許さない取り組みを

５　2024年介護報酬改定
（1）報酬改定をめぐる2つの課題
（2）抜本的な処遇改善を求める運動を

第2章　障害者歳問題（介護保険優先原則）の理解・運動をすすめるために

はじめに

１　障害者総合支援法の概要と運動の経緯
（1） 障害者総合支援法の概要
（2） 障害者自立支援法の廃止をめざす運動
（3） 改革の集中期間〜優先原則は廃止されたのか〜

２　障害者65歳問題（介護保険優先原則）とは何か
（1）65歳になると何が変わるのか
（2）総合支援法第7条について

３　浅田訴訟と天海訴訟
（1）浅田訴訟
（2）天海訴訟

４　自治体間格差について
（1）大阪社保協自治体キャラバンの取組み
（2）相談を受けた事例

おわりに"

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