森幸二の自治体法務研修　法務とは、一人ひとりを大切にするしくみ

いくら本を読んでも法務のセンスが身につかない―。そんな悩みを持つ自治体職員にオススメ！人気講師のとっておきの知恵が一冊に。

＝＝＝以下、本書「はじめに」より＝＝＝
　自治体職員は、数えきれないくらいのたくさんの法律や条例（ここでは「法」と呼んでおきます。）を、しごとの道具として使いながら、住民福祉（住民の幸せやより良い暮らし）を実現していかなければなりません。

　それらの法は、すべて条文でできあがっています。
　法の見た目は文字列であり、一定の論理性を持った文章です。

　でも、条文は法が世を忍ぶ仮の姿です。
　とりあえず、目に見える形になっていなければ、規程（ルール）として、社会で機能できないので、文章になっているだけなのです。

　法の本体は、条文には表れない大切なこと、つまり、「法的なものの考え方」にあります。

　その「法的なものの考え方」をつかむことによって、法がみなさんに、「どうしても伝えておきたいこと」や「社会においてこれだけは実現してほしいこと」が理解できます。

　そして、「何が正しいのか」が、見えてきます。

　この本は、難しい法律の専門書ではありません。
　研修では教えてくれない「法的なものの考え方」を身に付けるための本として創りました。
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目次

はじめに

Ｉ　まずは、「正しいことかどうか」を考える
　１　違法行為の本当の原因〜特産物のＰＲ〜
　２　自治体職員にとっての「法的」の意味〜ゆるキャラの開発〜

ＩＩ　「読む」のではなく「解釈」する
　１　子ども連れで投票できるか？〜投票所で〜
　２　子どもが選挙人と入場できるか？〜３年後の投票所で〜

ＩＩＩ　論理ではなく法的に考える
　１　法令における「努力義務」の意味〜条例案の審査〜

ＩＶ　契約ではできないことを実現する
　１　配分的正義の実現〜新規採用職員の指導〜

Ｖ　関係性ではなく立場で人を評価する
　１　人を立場で評価する〜道の駅の指定管理者〜

ＶＩ　条文の意義を理解する
　１　委託と補助との区別〜地域行事への支援〜
　２　委託における法的な根拠〜法的なパワハラ〜

ＶＩＩ　法制度と正しく向き合う
　１　政策的な法令の理解〜著作物の利用〜

ＶＩＩＩ　住民のための自治体職員（法律行為と事実行為）
　１　権利と義務の大切さを理解する〜情報公開請求〜

ＩＸ　平等なまちづくり
　１　地域における平等の実現(1)〜ペット葬祭場の規制〜
　２　地域における平等の実現(2)〜ラブホテルの規制〜

Ｘ　法的なものの考え方を探して
　１　虐待の連鎖
　２　マタニティー・ハラスメント
　３　空き家対策
　４　貧困問題
　５　憲法解釈
　６　パワハラ
　７　職業の価値
　８　職場の人間関係
　９　性的指向
　10　インターネットでの「批判」
　11　自己情報コントロール権
　12　正義感
　13　カウンターの向こう
　14　女性の活躍の場〜シンデレラの姉〜
　15　「人」の問題
　16　公務員として
　17　改革・改善
　18　自己決定権
　19　民間との違い〜自治体職員（みなさん）だからできること〜
　20　意見を持つこと・意見を聞くこと
　21　あいさつ
　22　条例、規則、要綱
　23　正義（平等）を実現できるのは自治体職員だけ
　24　　ほか

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