パンデミックと行政法　特措法を総括し考える

◆特措法を巡る国会論議を概観 ー 今後の感染症蔓延を視野に特措法を検証◆
「国民の命か、経済生活か」、前例のない急迫した政策判断が突きつけられたCOVID-19。国と地方の関係、衛生行政の特殊性、法的規制の限界点など、今後の感染症蔓延を視野に特措法を検証。特措法を巡る国会論議を概観し、危機管理法制を考究する。

目次

『パンデミックと行政法 ー 特措法を総括し考える』
　木村俊介（明治大学公共政策大学院教授）著

【目　次】

・はじめに

◆第1編　我が国の新型コロナの状況

◇第1章　全体の状況

Ｉ　経　緯
ＩＩ　新型コロナ感染症全体の状況
ＩＩＩ　新型コロナの特徴
ＩＶ　特措法に基づき実施されてきた行政機関の対応
Ｖ　地域差の問題

◇第2章　我が国の基本的取組

◆第2編　特措法と行政法の原理

◇第1章　危機管理法制としての特措法の特徴

Ｉ　特措法の概要
1　地方行政制度における沿革
2　特措法の特徴

ＩＩ　危機管理法制としての特措法
1　危機管理
2　危機管理法制としての災害対策基本法
3　危機管理法制としての特措法

ＩＩＩ　実効性の強化（2021年改正）
1　総　論
2　まん延防止措置

◇第2章　特措法を巡る論点（各論）

Ｉ　法律の目的と法政策
1　法政策上の特措法の位置づけ
2　法政策におけるインクリメンタリズム

ＩＩ　法律による行政の原理と特措法
1　総　論
2　法律による行政の観点からみた特措法の特徴
3　憲法上の権利自由との関係
4　基本的人権の保障
5　法律の優位の原則と特措法
6　ロックダウン法規
7　学校の休校

ＩＩＩ　行政法の一般原則との関係
1　平等原則と特措法
2　比例原則と特措法
3　権利濫用の禁止原則と特措法
4　適正手続の原則と特措法

ＩＶ　行政組織法と特措法
1　内部組織を規律する法律関係
2　行政主体間を規律する法律関係
3　国・都道府県・市町村の役割分担

Ｖ　行政基準と特措法
1　法規命令
2　行政規則　ほか

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