入門地方財政　地域から考える自治と共同社会

学生・市民のための画期的な地方財政のテキスト！　子育て、医療、教育、高齢者支援、環境、災害、まちづくり、原発、基地、観光、農山漁村、NPO活動、公営企業など、さまざまなテーマを立て、事例を上げて地域の課題を考える。
宮本憲一（大阪市立大学名誉教授・滋賀大学元学長）推薦。「地方財政は民主主義の基礎である地方自治の顔です。『ヨーロッパ地方自治憲章』のように、日本も分権改革をしましたが、肝心の財政改革は未完に終わっています。しかし東京一極集中を是正し、温暖化や地震による大災害を防止するためには、地方自治体の力、特に財政の自立・自治が必要です。この本は地方財政の歴史、制度の具体的な解説と評価、さらに地域経済やコミュニティの政策をわかりやすく説明した市民のための必須の教科書です。」

目次

序　章　……平岡和久
1　地域共同社会を基盤とした地方自治と地方財政
2　サステナブルな地域の内発的発展
3　現代資本主義における地域と地方財政
4　本書の構成

第1部　理論・制度編

第1章　日本の地方自治と地方財政……平岡和久
1　地方自治と地方財政
2　日本の地方財政の特質
3　日本の地方自治の歩みと地方財政
4　日本の地方財政制度を理解するために

第2章　公共サービスと地方経費……川瀬憲子
1　地方自治体の役割と経費
2　地方経費の歴史的展開
3　戦後における分権論と地方経費
4　地方経費の政策的課題

第3章　地方税と課税自治権……桑田但馬
1　歳入における地方税の地位
2　地方税の構造と特徴
3　地方税原則と主な地方税
4　地方税源拡充の選択肢

第4章　国と地方の財政関係……川瀬憲子
1　国と地方の財政関係をめぐる論点
2　地方財政調整制度論－地方交付税の役割－
3　国庫支出金論
4　地方債論
5　分権型システムへの転換と課題

第5章　予算制度と住民参加……霜田博史
1　財政民主主義と予算制度
2　地方自治体の予算制度
3　地方自治を充実させるための予算制度の課題

第2部　個別テーマ・分析編

第6章　貧困対策・生活困窮者支援……霜田博史
1　現代的課題としての貧困
2　生活保護制度の意義と課題
3　生活困窮者支援の展開
4　誰にとっても暮らしやすいまちをつくる

第7章　子育て支援……田中きよむ
1　少子化の社会状況と対応の基本的視点
2　保育所制度をめぐる行財政と課題
3　子どもの主体性を尊重した地域づくり事例
―愛媛県宇和島市三間地区―

第8章　高齢者の生活支援……田中きよむ
1　高齢化の社会状況と対応の基本的視点
2　年金保険制度をめぐる行財政と課題
3　医療保険制度をめぐる行財政と課題
4　介護保険制度をめぐる行財政と課題

第9章　地域医療……桑田但馬
1　地域医療と公立病院<　ほか

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