中国の介護保険構想　持続可能な制度構築へ向けた政策分析

少子高齢化が急速に進む中国では、家族による介護が崩壊し、要介護高齢者の福祉への関心が高まっている。政府は高齢者福祉に関連する法律や政策などの整備に力を入れるようになった。本書は介護保険を扱い、中国の高齢者福祉の方向性を考察していく。

目次

はしがき

序章　中国の介護保険研究――その到達点と課題
　第1節　研究背景
　第2節　先行研究の検討と問題の所在
　第3節　研究の対象、目的と方法
　　3-1．研究対象――15の指定地域および日本の介護保険制度
　　3-2．研究目的と研究方法
　第4節　本研究の構成と研究意義

第Ｉ部　パイロット事業を推進している15地域の介護保険制度

第1章　パイロット事業が提示された背景およびプロセス
　第1節　中国における介護問題の深刻化
　　1-1．要介護高齢者の増加
　　1-2．前提とされてきた家族介護の限界
　　1-3．社会サービスの諸問題
　第2節　介護保険制度の導入動向
　　2-1．医療や年金保障の整備
　　2-2．諸隣国（日本、韓国）からの影響
　　2-3．介護保険パイロット事業の展開に至る経緯
　第3節　「意見」に示された介護保険の「シナリオ」
　　3-1．「シナリオ」を含む6つの内容
　　3-2．「シナリオ」の特徴と問題点
　まとめ

第2章　制度内容が多様性に富む15地域
　第1節　15地域の地域特性
　　1-1．3つの基本的な地域特性
　　1-1-1．地理的分布や人口の特徴および経済発展
　　1-1-2．基本特性の全体的傾向の把握――1人当たりGDPと高齢化率を用いて15地域を4つの象限に
　　1-2．介護保険の構築や施行に関わる2つの地域特性
　　1-2-1．医療財政の貧富
　　1-2-2．介護サービスの整備程度
　第2節　15地域の介護保険制度の仕組み
　　2-1．制度の仕組みの捉え方――「分析的フレームワーク」の活用
　　2-2．保障対象者の範囲
　　2-2-1．被保険者の範囲――都市従業員を優先的に保障し、段階的に市民へと拡大
　　2-2-2．給付対象者――重度要介護者への傾斜
　　2-3．介護給付――現物給付を主としながら、現金給付を併給するケースも<　ほか

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