幼児教育・保育の真の「無償化」と「公定価格」改善課題　安全な保育・増える重大事故根絶を目指して　「子育て支援後進国」からの脱却　２

現代日本の保育・幼児教育政策で最も重要な幼児教育「保育の無償化」と「公定価格」改善問題について検討。この2つの課題は、後の日本の保育・幼児教育の在り方を大きく左右し、「子育て支援後進国からの脱却」への歩みを踏み出すかどうかということに大きな関係を持つ。この2つの課題について歴史的経過や保育の現状をふまえて、どのような改善が必要かを具体的な数字をあげて検討・提言。

目次

◆もくじ
序文　本書の刊行にあたって
（1）保育・教育は共通だが　幼稚園と保育所の制度の異なり
（2）1970年後半〜1980年代の保育所・幼稚園
（3）国の保育政策の転換と保育制度改変の第一波
（4）規制緩和政策の推進と保育制度改変第二波の動向
（5）幼稚園児の減少下での幼稚園条件整備の改善の推進
（6）幼児教育・保育の無償化政策について
（7）保育所運営費抑制政策4半世紀の歩みが生み出した深刻な状況
（8）幼稚園は1クラス2名配置可能な基準に改善、保育所は1名のままという基準
（9）保育所等の重大事故急増、幼稚園の約9〜12 倍─第2 部の検討課題について
（10）刊行に際しての留意した事項について
（11）こども家庭庁創設及び「幼保一元化」に関連して
第1部　「幼児教育・保育の無償化」政策の動向と課題 真の幼保無償化をめざして
幼児教育・保育の無償化及び関連政策の変せんを検証
第1章　幼児教育・保育の無償化の検討開始と規制緩和政策
1．私立幼稚園団体は「幼児教育の無償化」を要望
2．文科省審議会は「幼児教育の無償化」中間報告公表
3．厚労省・社会保障審議会少子化対策部会等ではほとんど論議されない
第2章　無償化の検討から段階的取り組みへ
1．政権交代で無償化問題陰を潜め、子育て支援新制度法案が成立
2．政府と与党の無償化関係閣僚・与党実務者会議の設置
3．新制度スタートまでの子ども子育て会議の論議と無償化関連施策について
（1）子ども・子育て会議での幼児教育無償化の議論
（2）小規模保育事業B 型─保育士配置は最低基準の1/2、基準の緩和へ─
（3）官邸主導・国主導で突然の認可外保育事業の創設
第3章　子ども・子育て新制度のスタートと無償化の推進
1．少子化社会対策大綱と教育再生会議提言で「段階的に進める」と明記
2．無償化の取組は「段階的推進」から「可及的速やかに」に変化
3．待機児童解消と保育士処遇改善が少子化対策の重要な課題に
4．官邸の指示？ 強引にすすめられた「幼児教育の無償化」
（1）「新しい経済政策パッケージ」で「幼児教育の無償化」の全面実施示す
（2　ほか

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