人口減少・超高齢社会と外国人の包摂　外国人労働者・日本語教育・民俗文化の継承

地方の視点から、包摂のあり方を探る。少子高齢化の急速な進展、深刻な人手不足、外国人労働者受入れ拡大への転換―人口減少と高齢化が全国最速で進む秋田県における外国人受入れの現状と課題を提示。「生活者」として包摂し、共に生きる地域社会づくりの可能性を描く。現場の視点に着目したコラムも多数収録。

人口減少と高齢化が全国最速で進行している秋田県を事例に、「外国人介護労働者の受入れ」「外国人住民と地方経済」「日本語教育」「民俗文化の継承と外部参加者」の4つの切り口から、外国人労働者受入れの現状と共生社会の構築へ向けた課題を考察する。

目次

序章　人口減少・超高齢社会と外国人の包摂――秋田県の事例から新たな地域社会づくりを展望する［熊谷嘉隆］
　はじめに
　1．わが国の外国人
　2．外国人介護労働者をめぐる動き
　3．秋田県内の外国人――住民と労働者
　4．問題意識と課題設定
　おわりに

第Ｉ部　外国人介護労働者の受入れ

第1章　秋田県における外国人介護労働者の受入れ――EPAから技能実習へ［秋葉丈志・嶋ちはる］
　はじめに
　1．EPAから技能実習へ――拡大・分化する制度
　2．秋田県内の状況
　3．制度の乱立と受入れ体制の模索
　おわりに

第2章　秋田県内の先行事例にみる外国人介護労働者受入れの展望［秋葉丈志・平田友香・嶋ちはる］
　はじめに
　1．社会医療法人正和会におけるEPAによる受入れ
　2．正和会における技能実習生の受入れ
　3．今後の展望と課題
　おわりに

第3章　外国人介護労働者受入れに関する秋田県内の施設の意識調査［秋葉丈志・嶋ちはる・平田友香］
　はじめに
　1．秋田県実施の2つの調査について
　2．県内施設の意識調査について
　3．調査結果
　4．分析と考察
　おわりに

　Column１　外国人介護労働者を受け入れて――医療法人受入れ担当者の視点から［玉井寛］
　Column２　インドネシア人看護師のライフストーリー――秋田県湯沢市に赴任して［アガタ・アリニンティヤス（補筆・校正：佐野ひろみ）］

第ＩＩ部　外国人住民と地方経済

第4章　外国人労働者受入れのための市町村の政策課題――秋田県での事例を踏まえての検討［豊田哲也・中川秀幸・山部理沙・大金優子・三宅裕揮］
　はじめに
　1．労働の国際移動と諸外国の外国人受入れ制度
　2．日本の外国人受入れ制度
　3．仙北市の外国医師受入れの検討
　4．大潟村による農業労働者の戦略的受入れの検討
　お　ほか

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