移民政策と多文化コミュニティへの道のり　ＡＰＦＳの外国人住民支援活動の軌跡

政府は、労働力不足を補うために、外国人労働者を積極的に受け入れる方向に政策転換した。しかし、一慣性がない場当たり的な政策で、外国人を、ともに生きる者として日本社会に受け入れることができるのか。外国人住民支援をしてきたＡＰＦＳの活動を踏まえて、移民政策を考える。

日本で働く外国人は増え続けている。しかし、外国人住民の福祉・教育・医療などに関する政府の施策には場当たり的対応が目立つ。外国人住民の支援活動をしてきたＮＰＯ法人・ＡＰＦＳの３０年間の活動を踏まえて、外国人住民の自立、彼ら／彼女らとの共生など今後の移民政策のあり方を考える。

第１部　外国人の増加と関連した社会の変化
第２部　トランスナショナルなネットワークと国際移動
第３部　外国人住民の福祉・教育・自立支援事業

目次

第１部　外国人の増加と関連した社会の変化
第１章日本の入国管理の時代と非正規滞在外国人の支援――問題解決型相談と在留特別許可をめぐって………吉成勝男・水上徹男
第２章支援活動の変遷および大学とのコラボレーションと市民懇談会――多文化家族の支援と大学とのコラボレーション………吉成勝男・水上徹男・加藤丈太郎
第３章ＡＰＦＳの相談活動の変遷とその意義………吉田真由美
第４章非正規滞在者における家族統合の重要性………加藤丈太郎
第５章多文化共生社会と自治会の役割――高島平ＡＣＴと高島平三丁目自治会の連携………宮坂幸正
ほか

第２部　トランスナショナルなネットワークと国際移動
第１０章　バングラデシュ出身者の出入国の動向とコミュニティの形成………水上徹男
第１１章　帰還バングラデシュ人の現在（１）――市場主義と出入国管理政策の変転を生きて………野呂芳明
第１２章　帰還バングラデシュ人の現在（２）………久保田仁　１６３
第１３章　ある「不法滞在外国人」の日本での生活と労働――元非正規滞在外国人労働者のインタビュー調査から………大野光子
第１４章　外国人住民の支援と日本語教育………中山由佳
ほか

第３部　外国人住民の福祉・教育・自立支援事業
第１７章　外国人女性の自立と介護労働の役割――在日フィリピン女性介護職を通して………井上文二
第１８章　外国人女性の自立と福祉的課題………南野奈津子
第１９章　学校空間と「非正規滞在」・「家族滞在」の現状………福本修
第２０章　就労支援講座から見る日本における外国人労働者の実態………荒久美子
第２１章　移民、難民、そしてビザなし人（びと）の医療………山村淳平
第２２章　多文化家族の自立に向けた包括的支援事業に参加して（１）　日本社会で信頼される介護士とは………後藤ジエニイ
ほか

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