待機児童ゼロ　保育利用の権利

◆都市部の喫緊の大問題に切り込む、重要書籍！◆
都市部を中心に入所を希望しながらも保育所には入れない「待機児童」の問題が深刻化している。しかし、保育所の不足、保育士不足などで待機児童の解消は一向に進まず、子育ての不安が増している。子どもを安心して預け育てることが出来る社会の実現のために、どのように政策を転換し実現していくかを探る。

目次

はしがき（田村和之）


◆序　論　（田村　和之・伊藤　周平）

１　２０１５　年実施の新保育制度
２　待機児童問題と保育利用の権利
３　本書の目的と構成

◆１　「保育」利用の状況　（逆井　直紀）

１　保育所に入れない
２　多様な保育の受け皿
３　足りない受け皿，問われる選考基準
４　保育の継続に関わる問題
ほか

◆２　市町村における「保育利用」行政の実態，課題（田村　和之）

１　保育利用の要件
２　保育利用開始の月齢
３　保育所入所・利用の申込み
４　保育所以外の保育利用の申込み
ほか

◆３　三鷹市保育所入所拒否損害賠償請求裁判　（田村　和之）

１　裁判のあらまし
２　東京地裁立川支部判決
３　東京高裁判決
４　市町村の保育義務―児童福祉法２４　条１　項
ほか

◆４　育休退園と子どもの保育を受ける権利―所沢市育休退園処分の執行停止決定を事例として（伊藤　周平）

１　問題の所在―３　つの執行停止決定
２　執行停止決定の意義
３　本件解除処分の手続的違法性
４　本件解除処分の実体的違法性
ほか

◆５　入所期間の満了による保育所退園　（田村　和之）

１　「期間付き保育所入所」の経緯
２　支給認定の有効期間と保育所入所期間
３　裁判例（１）―仙台地裁判決
４　裁判例（２）―大阪地裁決定・同高裁決定
ほか

◆６　「保育」施設未入所について損害賠償を命じたドイツ連邦通常裁判所判決―日本法に示唆するもの　（木下　秀雄）

１　ドイツの「保育」法制
２　２０１６　年１０　月２０　日判決の内容と事案
３　若干の検討
４　さいごに

◆７　市町村の「保育の実施義務」　（田村　和之）

１　児童福祉法２４　条１　項（２０１５　年４　月改正以前）
２　児童福祉法２４　条の２０１５　年改正
３　現行児童福祉法２４　条の市町村の保育の実施義務
４　おわりに

◆８　子ども・子育て支援新制度における保育の利用の仕組みと子どもの保育を受ける権利　（伊藤　周平）

１　問題の所在
２　子ども・子育て支援新制度における保育の利用の仕組み
３　子ども・子育て支援新制度の法的問題
４　今後の課題―子どもの保育を受ける権利の保障に向けて

◆補論　新保育制度における保育所保育料制度　（田村　和之）



あとがき（村上佑一）

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