憲法の良識　「国のかたち」を壊さない仕組み (朝日新書)

憲法に関するおかしな言説が世にはびこっている。人びとがそれを信じるようになると、憲法がおかしな方向に変えられるリスクがある。条文自体も、解釈や運用も、ねじ曲げられる可能性があるのだ。その結果、起こるおかしな事態に巻き込まれるのは、日本人にほかならない。憲法学の第一人者が、見当ちがいの議論を一から解きほぐす。

2012年の自民党改憲草案は「戦力不保持」を定めた9条2項を全面改正し、
国防軍の創設や緊急時に国民の権利を制限する緊急事態条項の新設を謳っています。
それとは別に、2項を残したまま「自衛隊明記」という首相案まで飛び出しました。

著者の長谷部教授は本書の中でこう言います。
〈手続きのうえでもいい加減なやり方をして憲法のしばりを不明瞭にしておいて、
しかも、実際に憲法九条を変えたとしても、
九条の「政府解釈を一ミリも動かさない」（保岡興治・前自民党憲法改正推進本部長）
というわけですから、まったく意味がわからない。

けれども、九条の政府解釈がほんとうに動かないのか？　という点で疑問がのこります。
というのも、歴代の政府が「変えない、変えない、絶対みとめない」といっていた
集団的自衛権を部分的に行使できると変えてしまう政権だったことが二〇一四年、
あきらかになったからです。

近代ヨーロッパで生まれた立憲主義の意味や、安倍改憲案のおかしさを、憲法学の第一人者がシンプルに語る。
(「近刊情報」より)

●なぜ今、憲法改正が話題になるのか？
●そもそも憲法は何のためにあるのか？
●どのように読むのが正解か？
●憲法に「これは一般国民の義務です」と書くことに意味はない。
●ふつうの法律（民法や刑法など）に違反したとき科される制裁（ペナルティー）
とともに書かれて初めて国民の義務は意味をもつ。
●憲法学者のすべてが「自衛隊は違憲だ」と考えているわけではない。
●代々の政府解釈を受け入れている憲法学者も多数いる。
●法律のとおりにすることが良識に反するときがある。
●そんなとき「人が本来やるべきことは何か、良識に立ち戻って考え直してくれ」
と呼びかけるのが憲法の役割であり、法の解釈のしどころである。
●憲法とふつうの法律（民法、刑法など）は別もの。
●憲法は国家が従うべきことを書くものであり、心の持ちようや生きる目標に
ついての国家の指令を書くべきものではない。
●憲法は、特定の人びとの理想の姿を語るべきものではない。
●大日本帝国憲法は、君主が人民に押しつけた典型的な「押しつけ憲法」であり、
ドイツからの直輸入品である。
●「首相案」といわれる憲法九条に自衛隊を明記するためには、「自衛隊のできること」
が何かを明確にしなくてはならない。
●「既存の法では処理できない出来事は起こるもの」を前提に、覚悟をもって
ぎりぎりの判断をするのが為政者の役目である。
●日本国憲法に定めてある条文の一つ一つは、過去にしてきたことの失敗が
教訓になっている側面がある。

目次

序章　九条をめぐる不思議な議論
第１章　憲法とは何だろうか
第２章　プロジェクトとしての立憲主義
第３章　改憲問題の本質とは何だろうか
第４章　「緊急事態条項」のあぶない実態
第５章　平和主義は単純じゃない
第６章　民主主義の核心とは何だろうか
第７章　憲法と戦争の意外な関係
終章　個人的体験からつかんだもの

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