地域自治の行政法　地域と住民でつくる自治体法

地方自治から「地域自治」へ―国主導の「地方創生」ではない、根づき始めた「地域」の自治力をいかす法制と税財政の変革が必要とされる現在、自治権の確立と住民協働による内部自治の多制度づくりを軸に、新しい「地域自治法」の一国多制度的な進展への具体的道筋を示す。

目次

１　地方の自治から「地域」の自治へ（自治ことばとしての「地方」と「地域」
「地域」をつくる自治体と住民
地方自治法を超える“地域自治法”）
２　“地域自治”を法学的にどう捉えるか（憲法上の“地域自治権”保障
“地域自治法”の行政法的位置づけ
地域自治の“一国多制度”と行政学
多元的な地域自治を支える諸“特殊法”）
３　“地域自治体”の一国多制度な展開（「基礎」自治体とその「広域連携」
都市自治体の行政法的位置づけ
「広域」自治体とその“大広域連携”）
４　“地域自治権”の多制度な拡充と「政策法務」（自治体の政策的裁量権・自主解釈権と「政策法務」
課税自治権を真に確立させるために
地域自治立法の多制度な発展
地域行政執行における「裁量権」の生かし方
地域行政争訟の責任体制とは）
５　住民協働が左右する地域ガバナンス（地域自治における「住民協働」原則
地域自治を担う住民のいろいろ
“住民協働自治”を表す多制度
住民につながる自治体議会
地域協治における公選首長と自治体職員）

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