生活保護法の挑戦－介護保険・ホームレスの

「適正化」政策が続けられる中、保護を必要とする世帯は増え続けている。制度運用の改善とその改革の道すじを提起し、セーフティネットとしての生活保護法の在り方を問う。

目次

目次

１介護保険、ホームレス問題に立ち向かう
序章　「挑戦」を求められる生活保護法
第１章　生活保護は介護保険に挑戦する
１　介護保険と生活保護
２　介護扶助の課題、問題点
３　障害者加算他人介護料について
４　金沢高訴訟について
５　豊かな最低介護保障の創造を

第２章　”ホームレス”問題と生活保護
ー林訴訟を契機として
１　「ホームレス」とよばれる人達
２　林訴訟の経過と林さんが直面したこと
３　「住所不定者」に対する生活保護の実態
４　生活保護制度の理念
５　今、生存権保障のあり方を問う
６　「ホームレス問題連絡会議」の当面の対応策を巡って

２福祉を変える生活保護裁判
第３章　”行政慣行”栄えて”人権”枯れる
ー林訴訟と生活保護行政の一断面
１　林さんの”無念の一日”
２　”アオカン”の二か月半
３　聞いてちょうよ！”笹島”の声
４　「住所不定者」向け”行政慣行”
５　生活保護行政の二重構造
６　”行政慣行”による保護排除の効果
７　”行政慣行”の法律的理由づけ
８　裁判で争われていること

第４章　なぜ子どもの高校進学のためにためたお金を取り上げるのか
１　学資保険裁判とは…高校進学と保護費の組み立て
２　「同じ境遇の人のことを考えて訴えを起こした…」（亡き父）
３　学資保険裁判の争点
４　改善点
５　問いかけるもの

３挑戦するケースワーカー
第５章　アーよかったと思えるように
１　利用者が生きる制度・生活保護
２　新人ワーカーは誰に育てられる
３　日常的な出会いの中で

第６章　参加と共同による生活保護援助実践
１　こうして図るコミュニケーション
２　現状の問題点ー「参加」と「共同」
３　生活問題の共通理解
４　記録開示による「参加」と「共同」

第７章　人を救う他方他施策活用
１　他方他施策の活用でバージョンアップ
２　介護保険制度の導入によって介護問題は解決するか
ほか

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