「政策法務」は地方自治の柱づくり　自治基本条例を考える

概要紹介
　はじめに
1　システム・バランスを欠いた社会
　１　政治システムへの依存　　２　経済システムへの依存　３　政治システムと経済システムの関係
　４　政府公共部門内の権限委譲　５　地方の中央への依存　　６　社会システムの空洞化と行政による公共性独占
2　バランス回復を要請する社会変化
　１　政府機能の行き詰まり　２　行政をめぐる環境の変化
3　分権型社会のシステム設計　自治基本条例
　１　協働型社会の形成　２　ＮＰＯとの連携
4　行政運営の基本原則
　１　条例の活用　２　政策スタッフの劣勢をカバーする　３　温情主義からの脱却
　４　輪切り状態から地域の把握へ　５　政策づくり手法の開発
5　まちの将来を描く、その論点
　１　団塊の世代がまちに滞留する　２　会社中心社会の終焉　３　生産年齢人口の急減と財政基盤
　４　納得できなければ争点化
　　自治体の憲法の前提

目次

１　システム・バランスを欠いた社会
２　バランス回復を要請する社会変化
３　分権型社会のシステム設計、自治基本条例
４　行政運営の基本原則
５　まちの将来を描く、その論点
６　自治体の憲法の前提

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