改正地方自治法とアカウンタビリティ

現在の日本国憲法は、自治体をローカル・ガバメントと規定しています。しかし、この五十年間、明治の時代と同じように行政システムや財政の流れは、中央に権力、権限を集中し、都道府県を通じて地方を支配、指導するという流れが続いておりました。まさに「憲法は変われど、行政の流れ変わらず」でした。しかし、今、時代は大きく転換しつつあります。そして時代転換を支える新しい理論、新しい「政府」概念、従来の中央、地方に替わる新しい政府間関係理論の構築が求められています。

目次

１　改正地方自治法の概要（地域の事務
侵害留保説
関与と係争処理
国の関与のあり方　ほか）
２　改正地方自治法とアカウンタビリティ（今次分権改革の評価
漢方薬と劇薬
新制度的保障説
住民自治の課題）

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